Översynen av spellagen är ett ämne som engagerar både spelare och aktörer på den svenska spelmarknaden. Spellagen, som trädde i kraft 2019, reglerar hur spel om pengar får bedrivas i Sverige.
Nu pågår en utredning för att granska hur lagen fungerar i praktiken. Denna artikel förklarar vad översynen innebär, vilka förändringar som redan har implementerats och vad som kan förväntas framöver. Artikeln är indelad i flera delar för att ge en tydlig och strukturerad bild av processen och dess konsekvenser.
Kom ihåg att alltid spela ansvarsfullt. Vid problematiska spelvanor kan man ta kontakt med Stödlinjen för att få hjälp, samt använda sig av Spelpaus för att stänga av sig själv från spelandet.
Spellagens bakgrund och syfte
Spellagen från 2019 infördes för att skapa ordning på en tidigare oreglerad spelmarknad. Innan dess kunde utländska spelbolag verka i Sverige utan tydliga krav, vilket ledde till problem som aggressiv marknadsföring och otillräckligt skydd för spelare.
Lagen införde ett licenssystem där spelbolag måste få tillstånd från Spelinspektionen för att erbjuda spel i Sverige. Detta innebär att bolagen betalar skatt i Sverige, följer strikta regler för reklam och erbjuder verktyg som Spelpaus, där spelare kan stänga av sig själva från spel. Liknande regler och krav finns även i Norge där nye norske casinoer har begränsade sätt och möjligheter att marknadsföra sig.
Ett exempel på lagens effekter är begränsningen av bonusar. Tidigare kunde spelbolag erbjuda obegränsade kampanjer, men nu är det tillåtet med endast en bonus per spelare och licens. Syftet är att minska risken för spelberoende. Trots framgångar har kritik riktats mot att tillsynen inte alltid varit tillräcklig, vilket lett till den pågående översynen.
Översynens innehåll och mål
I februari 2025 gav regeringen utredaren Marcus Isgren i uppdrag att granska spellagens tillämpningsområde. Fokus ligger på att stärka skyddet mot olicensierade spelbolag som riktar sig till svenska spelare utan tillstånd. Idag används ett så kallat riktningskriterium, där bolag som aktivt vänder sig till Sverige – exempelvis genom att erbjuda spel på svenska eller ta emot betalningar i kronor – måste ha licens. Detta kriterium är dock svårt att tillämpa i praktiken, eftersom det saknas ett generellt förbud mot att ta emot svenska spelare.
Utredningen ska föreslå åtgärder för att täppa till dessa luckor, exempelvis genom att tydliggöra vad som räknas som spelverksamhet i Sverige. Andra mål är att stoppa betalningsflöden till olicensierade aktörer och motverka risker som penningtvätt och matchfixning. Utredningen ska vara klar i september 2025. Ett internationellt exempel är Nederländerna, där strikta regler tvingar spelbolag att blockera spelare från länder utan licens, vilket kan inspirera Sveriges förändringar.
Genomförda förändringar sedan 2019
Under de senaste åren har flera uppdateringar av spellagen redan genomförts, delvis som svar på kritik från Riksrevisionen 2024, som konstaterade att Spelinspektionens tillsyn varit otillräcklig.
Exempel på förändringar inkluderar:
- Höjd spelskatt från 18 till 22 procent i juli 2024, vilket påverkar spelbolagens marginaler men inte spelarens vinster, som förblir skattefria på licensierade sajter.
- Tillåtet för spelbolag att behandla uppgifter om spelares ekonomi och hälsa, exempelvis genom kreditupplysningar, för att bättre identifiera risker för spelmissbruk.
- Ett förbud mot spel på kredit, föreslaget i juni 2025, för att förhindra att spelare använder lånade pengar och riskerar skuldfällor.
- Anslutning till Macolinkonventionen i december 2024, ett internationellt avtal mot matchfixning, som underlättar informationsdelning om misstänkta matcher, exempelvis när en spelare satsar på sin egen match.
Ett konkret fall är Svenska Spel, som 2024 fick en varning och böter på 100 miljoner kronor för brister i omsorgsplikten. Förvaltningsrätten upphävde beslutet i juni 2025 efter överklagan, vilket visar att tillsynen är strikt men att bolag kan ifrågasätta sanktioner.
Konsekvenser för spelare
För spelare handlar översynen om ökad trygghet. Genom att försvåra för olicensierade bolag minskar risken för bedrägerier eller sajter som inte betalar ut vinster. Reklamen kan också bli ännu mer återhållsam, eftersom lagen redan kräver att den inte riktar sig till unga eller personer med spelproblem.
Spelpaus har förstärkts, och statistik från Folkhälsomyndigheten visar att spelproblem minskat något sedan 2019, även om cirka 100 000 personer fortfarande uppvisar riskbeteende. Spelare uppmanas att alltid kontrollera att en spelsajt har Spelinspektionens licens.
Konsekvenser för spelbolag
För spelbolagen innebär översynen ökade krav. De måste investera i system för att följa reglerna, som att ha detaljerade handlingsplaner mot överdrivet spelande, exempelvis genom påminnelser om speltid.
Olicensierade bolag som idag opererar i en gråzon, genom att ta emot svenska spelare utan att direkt marknadsföra sig här, kan tvingas söka licens eller lämna marknaden. Med tydligare regler blir det lättare att skapa rättvisa villkor och möjligheter.
Framtida utveckling
Översynen är ett steg mot en säkrare och mer reglerad spelmarknad, men förändringar tar tid. Förslagen presenteras i september 2025, och eventuella lagändringar kan träda i kraft 2026.
Under tiden är det viktigt för spelare att välja licensierade sajter och sätta egna spelgränser. Spellagen har redan förbättrat skyddet för spelare, och översynen syftar till att göra systemet ännu robustare. Vi rapporterar alltid om de senaste nyheterna inom spelbranschen så håll utkik.